苏维埃政权建设

苏维埃政权建设

苏维埃是什么？苏维埃是工农兵代表会议，工农劳苦群众的政权组织。《川陕省苏维埃组织法》规定：“川陕省苏维埃，是川陕省工农兵的代表会议。这一政权，属于全川陕工人、农民、红军士兵及一切劳动群众”。

1933年12月18日，红四方面军先头部队抵达通江两河口，迅速建立了第一个乡工农革命政权－－两河口乡苏维埃政府。接着行军到泥溪场，又建立了第一个县工农革命政权－－赤北县苏维埃政府。根据《中国共产党第六次代表大会决议案》关于“在正式代表会议‘苏维埃’未组织前，最初的政权形式是临时的，即革命委员会”等规定，红军解放通江后，于12月29日在通江县城建立了以旷继勋为主席的川陕省临时革命委员会，行使政权组织职能，发动群众开展打土豪、分田地，建立基层政权和地方武装组织，在部队工作组的帮助下，短短一个多月时间，建立了赤北、红江、巴中、南江等7个县苏维埃政府其中包括一个县级市－－巴中特别市苏维埃。

2月中旬，继川陕省第一次党员代表大会不久，川陕省第一次工农兵代表大会在通江县城召开，到会代表150余名。大会宣布以1931年11月7日中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃宪法大纲》为川陕省苏维埃的根本大法；讨论布置了开展土地革命、扩大红军建立地方武装和粉碎敌人围攻等任务:通过了《川陕省苏维埃临时组织法大纲》；大会选举出熊国炳为川陕省苏维埃主席，杨孝全、罗海青为副主席，黄超为秘书长，委员共计11人。标志川陕省工农民主政府的正式成立和川陕革命根据地的正式诞生。

随着反三路围攻的全面胜利，川陕革命根据地得到了很大发展。为了适应新形势的需要，中共川陕省委和省苏维埃机关由通江迁驻巴中县城。8月1日，在巴中中学召开了川陕省第二次工农兵代表大会，到会代表1160余名，其中妇女代表达340余名。大会以中共六大制定的“十大政纲”为施政方针，根据川陕省第二次党代会提出的各项任务，全面讨论了苏区建设的各项工作；通过了有关优待红军家属和专门人才以及公粮、戒烟、婚姻等一系列法令、条例；作出了《目前形势与川陕省苏维埃的任务》的决议，强调“健全各级苏维埃组织”“发动广大工农群众审查和批评苏维埃工作”“吸引斗争精神好，成分好不怕得罪发财人的工农分子到各级苏维埃来”；大会选举了由32人组成的省工农民主政府执行委员会，熊国炳仍任主席。省苏维埃政府设有财政、经济建设、外交、交通、土地、劳动、粮食、文化教育、内务、工农监察委员会和政治保卫局、革命法庭、戒烟局等机构。

10月，仪南、营渠、宣达战役胜利后，根据地得到了空前发展。在川陕省苏维埃政府的领导下，建立了鼎盛时期“23县1市”的川陕苏维埃政权，其中巴中现辖区划内有1省1道12县（市、特别区）79区360多个乡苏维埃政权，境内县及其以上苏维埃设置情况如下：

川陕省苏维埃政府，设通江县城，后迁巴中县城，主席熊国炳，副主席杨孝全、罗海青等。

巴中（川北）道苏维埃政府，设巴州区巴州镇，主席余洪远，副主席何兴良、喻以彬。

赤北县苏维埃政府，设今通江县北泥溪场，主席丁三斗、杨先如、苟正兴、王玉田、张正礼；

赤江县苏维埃政府，设通江县毛浴镇，主席谢在江、刘道甫、赵有义；

红江县苏维埃政府，设通江县涪阳坝，主席贺明善、李绍伯、赵德成、李文银；

苦草坝特别区苏维埃政府，设今通江县永安乡，主席徐东山、从裕、何贻清、李家科，主要负责协调地方与红军后勤机关及厂矿企事业单位工作；

洪口特别区苏维埃政府，设通江县洪口场，主席邓才礼、黄贵元、任登元，主要负责协调地方与红军及川陕省级机关工作；

南江县苏维埃政府，设南江县城，主席岳庄斗、吴宗寿、李正良、林自亲；

长赤县苏维埃政府，设南江县长赤镇，主席徐如万、何尧升、吴星寿等；

巴中县苏维埃政府，设巴州区清江镇，主席李如万、汤世富、张庭奎、刘开贤、朱世贤等。

巴中特别市苏维埃政府，设巴州区巴州镇，主席张德胜、张成合等；

长胜县苏维埃政府，设巴州区鼎山乡，主席刘国民、廖兰荣、刘国福；

恩阳县苏维埃政府，设巴州区恩阳镇，主席李尔吉、彭某某；

江口县苏维埃政府，设平昌县江口镇，主席牟光彩、朱成太、覃道善。

县苏维埃政府设有县军区指挥部、革命法庭、政治保卫局、财政委员会，经济委员会、交通局（以上属于中央集权性质）土地委员会、粮食委员会、劳工委员会、内务委员会、文教委员会（以上属地方政权性质）。乡、区、县的工作人员分别为5、11、38人，每人月工资分别为4、5、6元。村苏维埃设主席1人，土地、粮食委员各1人，不脱产，也不能单独起伙。各级苏维埃政府均由各级苏维埃代表大会选举产生，而且按照《川陕省苏维埃组织法》“选举人无论何时都得有撤回被选人及实行新选举的权利”的规定。

在短短的两年多时间里，各级苏维埃政府不论在政权建设、军队建设、经济建设、文化建设、分配土地、肃反运动等方面，都做了大量工作，取得了巨大成就，在当时特定的历史环境中，富有创造性地完成了伟大的历史使命。中共中央《关于历史若干问题的决议》（1945年4月）指出：“应当指出，第三次‘左’倾路线的代表者，也领导农民分配土地，建立政权和武装反抗当时国民党政府的进攻，这些任务都是正确的……”